院党字103号

各支部、各科室：
　　经2013年7月15日北京大学人民医院党委会和2013年7月15日北京大学人民医院院务会讨论通过，现将《2013年北京大学人民医院反腐倡廉工作主要任务分工》印发给你们，请结合科室实际，对照任务分工及要求，抓好落实。
附件：2013年北京大学人民医院反腐倡廉工作主要任务分工

                    　　　　　   中国共产党北京大学人民医院委员会
                          　　　　　　　　　2013年7月15日

附件：

2013年北京大学人民医院反腐倡廉工作
主要任务分工

　　依照《2013年北京大学医学部反腐倡廉工作意见》和《2013年北京大学医学部反腐倡廉工作主要任务分工》，现就2013年北京大学人民医院反腐倡廉主要工作任务作如下分工，责任部门和责任人要按照任务要求抓好落实。
　　一、认真履行党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉工作任务落实
　　主要任务和要求：
　　领导班子要对职责范围内的反腐倡廉建设负全面领导责任，研究制定本单位反腐倡廉工作计划和任务分工，与行政管理、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
　　党政主要负责人要切实承担起职责范围内的反腐倡廉建设第一责任人的政治责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
　　班子其他成员要抓好分管部门反腐倡廉建设工作，研究解决存在的问题，督促、检查工作任务的落实。各部门领导干部要切实履行“一岗双责”，推进医院反腐倡廉建设工作。
　　牵头部门：纪委、监察室
　　协办部门：各处室
　　主管领导：陈红、王杉、朱继业
　　二、加大宣传教育力度，筑牢思想道德和法律法规防线
　　主要任务和要求：
　　落实中纪委、中组部、中宣部《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，以社会主义核心价值体系为引领，结合医院开展的“为党旗增辉、共筑中国梦”创先争优主题活动，深入开展党的宗旨教育、党风廉政教育、职业道德教育、岗位职责教育、学生廉洁诚信教育。开展廉政文化创建活动，打造廉政文化精品，聚集正能量，营造风清气正的良好医院文化氛围。
　　牵头部门：宣传处、两办、纪委、监察室
　　协办部门：人事处、团委、继教处、教育处、工会
　　主管领导：陈红、朱继业、陈红松
　　三、加强领导干部作风建设，切实做到务实清廉
　　主要任务和要求：
　　落实教育部《贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众<八项规定>和<实施细则>的实施办法》，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线的教育实践活动。健全领导班子成员联系基层、科（处）室制度。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，做好领导干部述职述廉和报告个人有关事项的工作，完善新任党政领导干部廉政谈话制度。按照上级要求，开好领导班子专题民主生活会。
　　落实教育部《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》精神，厉行勤俭节约。
　　牵头部门：人事处、两办、纪委、监察室
　　协办部门：有关部门
　　主管领导：陈红、王杉、朱继业
　　四、深入推进惩防制度体系建设，提升反腐倡廉工作科学化水平
　　主要任务和要求：
　　依照惩防体系2013—2017年工作规划，系统梳理医院反腐倡廉制度，完善惩防制度体系建设。
　　根据《北京大学医学部党务公开实施办法》，制定《北京大学人民医院党务公开实施办法》，结合医院实际，探索党务公开的内容和途径。依照《北京大学医学部关于党政领导班子落实“三重一大”制度的实施细则》，修订《北京大学人民医院关于党政领导班子落实“三重一大”制度的实施细则》。继续推进科（处）室“三重一大”制度的实施。
　　牵头部门：两办
　　协办部门：有关部门
　　主管领导：王杉、陈红
　　五、深入推进廉政风险防控管理
　　主要任务和要求：
　　按照中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》及教育部和北京大学部署要求，继续推进廉政风险防控管理，突出重点，推进权力结构科学化配置、权力运行规范化监督和廉政风险信息化防控三大体系建设。
　　牵头部门：廉政风险防范管理工作领导小组
　　协办部门：有关部门
　　主管领导：朱继业
　　六、加强师德学风建设
　　主要任务和要求：
　　按照教育部《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》和《高等学校教师职业道德规范》要求，坚持把科学道德教育纳入教师岗位培训范畴和职业培训体系，纳入行政管理人员学习范畴，完善宣传教育、考核、监督与奖惩相结合的师德建设相关制度。健全教育教学、学术研究、校外兼职等制度规范。
　　牵头部门：教育处、科研处、人事处
　　协办部门：工会、团委
　　主管领导：陈红、刘玉兰、陈红松
　　七、加强学生学术道德规范
　　落实教育部《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》和《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》要求，采取有效形式，将学术道德和学术规范纳入本科生和研究生教育教学工作全过程。
　　牵头部门：教育处
　　协办部门：团委
　　主管领导：陈红
　　八、加强医德医风建设
　　主要任务和要求：
　　依照卫生部《关于加强公立医院反腐倡廉建设的意见》、《北京大学医学部关于进一步加强医德医风建设的意见》要求，以一线从业人员为重点进行医德医风教育，开展树立行业或身边正面典型、学习实践医疗卫生职业精神、进行法律法规和纪律规定及医院文化的宣传教育等活动，提升广大医务人员恪守职业操守、廉洁行医的自觉性。严格落实医疗质量和医疗安全核心制度及医务人员医德考评、患者满意度调查和出院患者回访等制度，将医德医风纳入领导干部责任考核范围，作为医务人员评先评优、晋职晋升和实施绩效工资的重要依据，以有效的激励和约束机制，深化“三好一满意”活动取得新的更大的成效。
　　根据《关于加强公立医院廉洁风险防控的指导意见》，加强对职务公权力和职业公权力的监管和风险防控，落实财务、基建、药剂、信息、采购等重要领域、重点部门负责人的定期轮岗交流制度。运用“制度+科技”的办法，加强处方权监管和统方管理，严格落实药品用量动态监测和超常预警、不当处方院内公示和点评等制度，确保权力按照法定权限和程序行使，健全防止商业贿赂长效机制。
　　牵头部门：医务处、两办、监察室、护理部、财务处、设备处、总务处、基建处、信息中心、人事处
　　协办部门：有关部门
　　主管领导：王杉、魏来、朱继业、赵越、陈红松、刘帆
　　九、加强科研经费管理
　　主要任务和要求：
　　严格落实《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》、《关于进一步加强高等学校科研项目管理的意见》、《关于进一步规范高校科研行为的意见》，健全医院、科（处）室、项目负责人三级管理责任体系，明确权、责及责任追究的内容。强化日常管理，及时查找出管理漏洞和存在的问题进行整改。健全科研经费大额支出和科研经费购买设备的审批流程规范。明确科研、设备、财务、审计、监察等部门在科研经费管理中的职责和权限，健全各负其责、协同管理的工作机制。加强对重大科研课题或大额度科研项目资金使用的审计监督。
　　牵头部门：科研处
　　协办部门：财务处、审计室、监察室
　　主管领导：刘玉兰、刘帆、朱继业
　　十、加强经费管理和监督
　　主要任务和要求：
　　落实财政部《事业单位财务规则》，严格单位财务预算管理，严格执行预算。加强信息化建设，加强科研经费、专项资金等使用的管理监督。深化“小金库”专项治理。落实医院收费制度。
　　牵头部门：财务处、审计室
　　协办部门：监察室
　　主管领导：王杉、刘帆
　　十一、深入推进干部管理与人事制度改革
　　主要任务和要求：
　　用科学管用的制度和机制从严选拔干部，全面贯彻民主、公开、竞争、择优方针，以求真务实精神深化干部人事制度改革，注重遵循干部人事工作规律，探索干部培养、选拔、任用、管理的有效机制，加强干部交流。选配好领导干部，对领导干部提出明确目标和刚性要求。
　　加强医师队伍建设，完善科学的绩效考核指标体系，形成更加科学、更具活力的人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等一整套机制。进一步推进收入分配制度改革。
　　牵头部门：人事处、两办
　　协办部门：相关部门
　　主管领导：王杉、陈红
　　十二、规范领导干部出国（境）管理
　　主要任务和要求：
　　严格执行中纪委等部门印发的《因公出国人员审批管理规定》，规范因公出国审批程序。加强对处级领导干部公款出国（境）及出国（境）护照的管理。
　　牵头部门：国合处、两办、人事处
　　协办部门：有关部门
　　主管领导：王杉、陈红

　　十三、深化权力运行公开透明
　　主要任务和要求：
　　按照《北京大学校务公开实施办法》和《北京大学党务公开实施办法》，深化院务、党务公开和办事公开，并进一步延伸至科（系）室，加大权力运行的公开透明度。
　　牵头部门：两办、工会
　　协办部门：人事处
　　主管领导：王杉、陈红
　　十四、健全民主管理和监督机制
　　落实教育部《高等学校章程制定暂行办法》和《学校教职工代表大会规定》，充分发挥教代会、职代会职能，不断完善教职工参与民主管理和监督的机制。进一步发挥医院管理民主监督委员会和各党支部纪检委员的作用。
　　牵头部门：工会、两办
　　协办部门：纪委、监察室
　　主管领导：王杉、陈红、朱继业
　　十五、加强基建（修缮）项目的管理监督
　　主要任务和要求：
　　深化工程建设领域突出问题专项治理，完善招标工作制度及程序，加强对工程招标前的调研论证及洽商等重点环节权力运行的监管，严格实行基建项目及项目内容变更必须经集体决策、项目工程款支付“两支笔”会签等制度。加强对大宗物资采购的管理，建立完善公开透明的采购机制。
　　牵头部门：基建处、总务处
　　协办部门：审计室、财务处、监察室
　　主管领导：毛汛、刘帆
　　十六、加强物资、设备等采购的管理监督
　　主要任务和要求：
　　严格执行药品、设备、耗材、试剂、图书等采购管理制度，规范邀标、竞争性谈判、询价、单一来源采购的管理。完善招标工作程序，
　　加强大型设备采购招标前的市场调研。加强试剂耗材采购统一管理。加强国有资产使用和处置的管理，健全设备报废工作流程规范。对设备等固定资产进行统计分析，探索资源整合、效益最大化的举措。加强图书、文献等采购的管理，完善公开透明的采购机制。
　　牵头部门：医务处、设备处、总务处、基建处、图书馆
　　协办部门：财务处、审计室、监察室
　　主管领导：魏来、刘玉兰、毛汛
　　十七、加强院办产业、国有资产的监管
　　主要任务和要求：
　　按照现代企业制度要求，进一步完善法人治理结构，健全企业科学决策和有效的激励、监督、约束机制。执行国有资产管理规定，提高效益，确保安全。
　　落实国有企业领导干部廉洁从业规定等制度。
　　落实严禁医院所属部门等非法人单位对外开展任何形式的经营活动和投资活动的规定。
　　牵头部门：总务处、运营处
　　协办部门：财务处、审计室
　　主管领导：王杉、毛汛、刘帆
　　十八、加强内部审计工作
　　主要任务和要求：
　　严格执行《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，做好对领导干部和直属单位负责人的经济责任审计。落实《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》，对全部科研项目实施抽查审计，对重大、重点科研项目开展全过程跟踪审计。健全在仪器设备采购及基建工程招标工作中与财务、监察等部门的协同监督机制。
　　牵头部门：审计室
　　协办部门：财务处、科研处、总务处、基建处、两办、监察室
　　主管领导：王杉、刘帆
　　十九、继续规范办班和招生行为
　　主要任务和要求：
　　严格执行审批程序，特别是办各种学习班和研究生招生面试环节。对影响医院声誉的事件，追究相关部门和相关人员的责任。
　　牵头部门：教育处、继教处
　　协办部门：财务处
　　主管领导：陈红
　　二十、信访和案件查办
　　主要任务和要求：
　　认真受理群众来信来访，进一步完善工作程序和工作机制。坚持信访工作通报和督办制度，提高信访工作质量。
落实《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》和《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》等上级办案要求，完善案件线索集体排查、办案工作责任制等制度，严格依纪依法办案。
　　研究教育和卫生系统案件发生的特点规律，建立健全预防职务犯罪的长效机制。重视和认真处理医患纠纷，解决好关系病患切身利益的问题。解决好行业作风问题。
　　牵头部门：纪委、监察室、两办、医务处
　　协办部门：有关部门
　　主管领导：王杉、陈红、朱继业、赵越

附件下载：